Netto-plafond NEa

Je zonnepanelen horen niet tegen je te werken.

Een nieuwe uitleg van de Emissieautoriteit telt alleen nog wat je netto van het net haalt. Wie zonnepanelen heeft, krijgt daardoor minder voor het thuisladen van zijn auto dan de buurman zonder. Dat staat niet in de wet. Doe mee, dan zetten we het samen recht.

Ik doe mee Wat er speelt

Wat er speelt

De meter in je laadstation telt niet meer. De jaarbalans van je huis wel.

Op 28 oktober zette de Nederlandse Emissieautoriteit (NEa) op haar site dat een huishouden per jaar niet meer mag laten inboeken dan het netto van het net afneemt: afname min teruglevering. De NEa rekent het zelf voor.

kWh geladen in de auto: 3.000; kWh geladen in de auto
kWh van het net afgenomen: 2.500; kWh van het net afgenomen
kWh zonnestroom teruggeleverd: 500; kWh zonnestroom teruggeleverd
kWh telt nog mee: 2.000; kWh telt nog mee

Een derde van het laden telt niet meer, alleen omdat het dak stroom terugleverde. Wie meer teruglevert dan hij afneemt, houdt niets over. Een thuisbatterij verandert daar niets aan, en overdag laden op eigen zonnestroom ook niet: je afname en je teruglevering dalen dan met hetzelfde getal.

Bij onze klanten

Ruim 17.000 Joulo-klanten, bijna vier miljoen euro per jaar.

Wij rekenden de uitleg door op onze eigen klantdata. Zonder warmtepomp raakt het plafond vier van de vijf huishoudens met zonnepanelen, gemiddeld voor zo'n 200 euro per jaar. Bij de grootste daken houdt ruim de helft niets over.

klanten bij Joulo: 32.000+; klanten bij Joulo
heeft zonnepanelen: 9 van 10; heeft zonnepanelen
Joulo-klanten geraakt: 17.000+; Joulo-klanten geraakt
bijna, per jaar: € 4 mln; bijna, per jaar

Tot en met 2030 is dat bij onze klanten bijna € 20 miljoen.

Doorgetrokken naar heel Nederland

De cijfers hierboven gaan over onze eigen klanten. Hier trekken we hun verdeling door naar heel Nederland.

huishoudens geraakt in 2026: 250.000; huishoudens geraakt in 2026
per jaar, nu: € 50 mln; per jaar, nu
huishoudens geraakt in 2030: 470.000; huishoudens geraakt in 2030
samen, 2026 tot en met 2030: € 380 mln; samen, 2026 tot en met 2030

Zo rekenen we. Nederland telde eind 2025 863.000 thuislaadpunten, 185.000 meer dan een jaar eerder (RVO). Ongeveer de helft heeft een MID-meter (onze schatting): nu zo'n 450.000, en elk jaar 100.000 erbij. Bij onze klanten raakt het plafond 55 van de 100 huishoudens, voor gemiddeld zo'n 200 euro per jaar. In 2030 zijn dat 470.000 huishoudens en € 100 miljoen per jaar.

Over deze cijfers

Hoe hard is dit?

Terechte vragen over onze cijfers. Dit zijn de antwoorden.

Het zijn cijfers over de klanten van Joulo. Zijn die representatief?

Onze klanten zijn thuisladers met een laadstation met MID-meter, en precies over die groep gaat het plafond. We namen een steekproef van 2.500 klanten van wie we het hele plaatje exact kennen: een vol jaar laaddata, zonnepanelen, warmtepomp, dak en woning. Negen van de tien hebben zonnepanelen. Dat is hetzelfde aandeel als in het Nationaal Laadonderzoek 2025 van RVO, dus op het punt dat ertoe doet wijkt onze groep niet af van de rest van Nederland.

Waarom een middenscenario?

We rekenden drie keer: met voorzichtige, met gemiddelde en met ruime aannames voor opbrengst per paneel en stroomverbruik in huis. Het middenscenario is de uitkomst waar we het meest zeker van zijn, en die noemen we. Ook de voorzichtigste som komt op ruim 10.000 geraakte huishoudens en bijna twee miljoen euro bij onze klanten. De conclusie verandert in geen van de drie: wie zonnepanelen heeft, krijgt minder dan zijn buurman zonder.

De berekening is niet onafhankelijk gecontroleerd.

Dat klopt, en dat hoeft niemand van ons aan te nemen. De bouwstenen zijn openbaar: het rekenvoorbeeld van de NEa, de wetteksten, de BAG en de gemiddelde opbrengst van zonnepanelen. De rekenwijze sturen we op aanvraag aan elke journalist, aan de NEa en aan het ministerie. En de echte toets komt vanzelf: zodra wij de meterstanden van de aansluitingen hebben, ziet elke klant per aansluiting wat het plafond bij hem doet. Dat getal publiceren we dan ook, over de hele groep.

Joulo heeft als inboekdienstverlener zelf belang bij deze discussie.

Ja. Wij houden 20% van wat een klant ontvangt, dus elke kWh die niet meer telt kost ons ook geld. Dat belang loopt gelijk met dat van onze klanten, en het verandert niets aan de som. Het rekenvoorbeeld van de NEa laat zelf zien dat een derde van het laden vervalt. De wet rekent met de meter in het laadstation. Dat kan iedereen nalezen, met of zonder belang.

Niet in de wet

Vier teksten, nul keer een aftrek.

De Wet milieubeheer, het Besluit energie vervoer, de Regeling energie vervoer en de Europese richtlijn RED III rekenen allemaal met de kWh die het laadstation aan de auto leverde. Een aftrek van teruglevering staat er niet in. Het plafond staat alleen op de site van de NEa, als uitleg.

Een bedrijf met zonnepanelen op eigen adres boekt die stroom zelfs voor 100% in. Een huishouden krijgt het landelijke gemiddelde van 50,5%, en daar gaat nu de teruglevering nog af.

Wat wij voorstellen

Tel wat de meter in het laadstation meet. Elke kWh die in de auto gaat.

Trek er niets van af: geen teruglevering, geen jaarsaldo. De MID-meter is er precies voor gemaakt, en de wet rekent er al mee. Die vraag ligt bij de NEa en het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat.

Controleren doen we wel. Naast wat het laadstation meet, leggen we wat het hele huis volgens de netbeheerder van het net afnam. Dat is de bruto afname, zonder de teruglevering eraf. Is er over het jaar meer geladen dan het huis van het net afnam, dan zoeken we uit waar die stroom vandaan kwam. Zo blijft laadstroom van een ander adres buiten de boeken, en telt je eigen zonnestroom gewoon mee.

Het dossier

Drie teksten zonder aftrek. In oktober gaat de teruglevering eraf.

Sinds februari schrijft de overheid op drie plekken hoe het werkt: wat je laadt, telt. Het hulpdocument van de NEa voor particulieren noemt de aftrek tot vandaag niet. In een webinar in juni noemde de NEa mondeling de inkoop van het huis als grens. Uiterlijk half oktober kwam op de uitlegpagina van de NEa een aftrek van teruglevering bij, op 28 oktober gevolgd door een rekenvoorbeeld. Die aftrek staat niet in de wet.

Rijksoverheid.nl, Kan ik geld verdienen met mijn eigen laadpaal: rekenvoorbeeld met 3.000 kWh geladen en € 300 per jaar — Rijksoverheid.nl op 31 oktober 2026. Het rekenvoorbeeld telt alle 3.000 geladen kWh. Geen woord over teruglevering of zonnepanelen.Kopie als pdf

2 februari 2026
NEa, hulpdocument voor particulieren
“De hoeveelheid ERE's die de inboekdienstverlener per geleverde kWh krijgt, is altijd hetzelfde, ongeacht de aanwezigheid van zonnepanelen. Het systeem werkt op basis van de hoeveelheid duurzame/hernieuwbare energie die is geleverd aan vervoer. Dit betekent dat de inboekdienstverlener ERE's ontvangt voor de hoeveelheid hernieuwbare elektriciteit. Voor particulieren die thuis laden wordt een vast percentage gebruikt als het hernieuwbare aandeel (in 2026 is dit 50,5%).”
Onder het kopje Veelvoorkomende misverstanden: met zonnepanelen krijg je niet méér. Over afname, teruglevering of een plafond staat in het hele document niets. Bijgewerkt 8 april 2026, en op 1 november 2026 nog zo te lezen op de site van de NEa.
Hulpdocument (NEa)Kopie (pdf, 31 oktober 2026)
maart 2026
RVO, Wegwijzer brandstoftransitieverplichting
“Ik geef mijn laadgegevens door aan een inboekdienstverlener. De inboekdienstverlener boekt deze in bij de NEa en krijgt ERE's voor het hernieuwbare deel van de elektriciteit.”
Het voorbeeld van de particulier met een eigen laadpaal. De laadgegevens tellen, zonder jaarbalans van het huis.
Wegwijzer (pdf, RVO)
22 juni 2026
NEa en ministerie van IenW, webinar voor inboekdienstverleners
“De inboeking kan niet groter zijn dan de inkoop op het adres.”
Mondeling, in het vraag-en-antwoorddeel, over laden met eigen zonnestroom. De grens is de inkoop: wat het huis van het net kocht. Teruglevering kwam niet ter sprake. Citaat op spelling na letterlijk, op 1:02:34 in de opname.
Opname (NEa)
28 juli 2026
Rijksoverheid.nl, vraag en antwoord
“U laadt uw elektrische auto in een jaar tijd met 3.000 kWh op. De gemiddelde vergoeding is op dit moment ongeveer € 0,10 per kWh. Bij deze prijs is uw totale opbrengst binnen dit fictieve voorbeeld € 300 per jaar.”
Gepubliceerd 3 februari, uitgebreid met dit rekenvoorbeeld op 28 juli 2026. Alle geladen kWh tellen. Teruglevering en zonnepanelen komen op de pagina niet voor.
Kopie (pdf, 31 oktober 2026)
uiterlijk 15 oktober 2026
NEa, pagina Inboeken elektriciteit
“Wanneer er minder is afgenomen uit het net dan er geleverd is aan vervoer, kan ten hoogste de hoeveelheid die is afgenomen uit het net ingeboekt worden. Het gaat hier dan om de netto hoeveelheid (afname minus teruglevering).”
De eerste tekst met een aftrek van teruglevering, op de algemene uitlegpagina. In de versie in het webarchief van 22 april staat de zin nog niet. Wij zagen hem voor het eerst op 18 oktober, in een versie van 15 oktober.
Inboeken elektriciteit (NEa)
28 oktober 2026
NEa, vraag en antwoord voor inboekdienstverleners
“Van 3.000 kWh geladen, 2.500 kWh afgenomen en 500 kWh teruggeleverd is 2.000 kWh inboekbaar.”
Het rekenvoorbeeld bij de aftrek, in de vraag-en-antwoordpagina voor inboekdienstverleners. Zonder wetswijziging en zonder aanpassing van Rijksoverheid.nl.
Vraag en antwoord (NEa)

Een regel die een kwart miljoen huishoudens raakt, komt niet via een uitleg op een website. Daar hoort een wetswijziging bij en een aangepaste uitleg op Rijksoverheid.nl. Die zijn er allebei niet. Daarom hebben we de NEa gevraagd de uitleg na te kijken, en het ministerie om te bevestigen wat de wet zegt.

Wat wij nu doen

We boeken je laadsessies in zoals altijd, sessie voor sessie. Tot de NEa haar uitleg heeft nagekeken, stellen we per sessie één voorwaarde.

Op dat moment is alles wat we dit jaar voor je inboekten kleiner dan wat je huis tot dan toe netto van het net afnam: afname min teruglevering.

Is dat zo, dan telt de sessie. Zit je erboven, dan houden we de sessie vast tot je netto afname weer is gegroeid. In de winter gaat dat meestal snel. Vervalt de uitleg, dan boeken we alsnog alles in wat de meter mat. Je hoeft niets te doen en niets te uploaden.

Een persoonlijk woord

Ik rijd zelf ook elektrisch en laad thuis. Een ERE is het bewijs dat je schoner rijdt. Dat bewijs levert de meter in je laadstation, tot op de kWh. Zo staat het in de wet, en zo rekende de overheid het zelf voor.

De uitleg van 28 oktober legt die meter opzij en kijkt naar de jaarbalans van je huis. Overdag lever je zonnestroom terug, 's nachts laad je uit het net. Die twee worden nu tegen elkaar weggestreept. Juist wie investeerde in zonnepanelen, krijgt daardoor het minst.

Die aftrek staat niet in de wet. Daarom vragen we de NEa en het ministerie om de uitleg na te kijken. En daarom vraag ik jou om mee te doen.

Johan Trip

Medeoprichter Joulo

Doe mee

Drie dingen die helpen. Kies er één, of alle drie.

Cijfers overtuigen op papier. Mensen overtuigen in de krant en op televisie. Daarom vragen we je drie dingen.

01
Vertel je verhaal
Journalisten willen mensen spreken, geen tabellen zien. Laat weten dat je beschikbaar bent. Wij brengen je in contact, nooit zonder je toestemming.
Vertel je verhaal
02
Zet je naam eronder
Hoe meer thuisladers meedoen, hoe sterker ons gesprek met de NEa en het ministerie. We tellen mee, en we laten je weten wat er gebeurt.
Ik doe mee
03
Stuur het door
De meeste mensen met zonnepanelen en een elektrische auto weten nog van niets. Jij kent er vast een paar. Eén berichtje via WhatsApp, LinkedIn of mail is genoeg.
Stuur het door

Belangrijk

Wat je nu níet moet doen.

De uitleg kan nog veranderen. Alles wat je nu laadt, telt mee zodra dat gebeurt. Doe dus niets wat je later spijt oplevert.

Je panelen niet afkoppelen

Je zonnestroom is meer waard dan de vergoeding die je misloopt. Dat blijft zo, ook na de saldering.

Je teruglevering niet afknijpen

Minder terugleveren kost je geld en helpt het net niet. De regel hoort te veranderen, niet jouw installatie.

Niet opzeggen

Je machtiging geldt per kalenderjaar. Wie opzegt, verliest ook het deel dat wél telt.

Je koppeling niet verwijderen

Wij halen je laadsessies gewoon op en boeken ze sessie voor sessie in, zolang je totaal onder je netto afname tot dan toe blijft. Vervalt de uitleg, dan boeken we alsnog alles in wat de meter mat.

Lees verder

Wat erover geschreven is.

Zet je naam eronder.

Hoe meer thuisladers meedoen, hoe sterker ons gesprek met de NEa en het ministerie.

Ik doe mee Lees het persbericht